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2016年度依法行政工作计划

南宁公积金小编 2017-12-06 15:10 南宁公积金原创


南金通﹝2016﹞29号

 

 

关于印发《南宁住房公积金管理中心

2016年度依法行政工作计划》的通知

 

管理中心各科室、营业部、管理部,铁路分中心:

为全面贯彻《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,深入推进法治建设和依法行政工作,我管理中心制订了《南宁住房公积金管理中心2016年度依法行政工作计划》,现印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻执行。

 

 

 

南宁住房公积金管理中心   

2016年5月23日   

 

 

 

附件:

 

南宁住房公积金管理中心

2016年度依法行政工作计划

 

2016年是“十三五”规划的开局之年,为全面贯彻落实依法治国基本方略,严格依法行政,提高执法效能,认真履行住房公积金管理职责,根据要求,结合我管理中心实际,制定依法行政工作计划。

一、指导思想

深入贯彻依法治国方略,推进法治政府建设,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届五中全会精神和党中央、自治区领导同志重要讲话精神,全面落实依法行政责任,认真履行工作职责,不断提高依法行政效能,保证法律法规和规章的正确实施,全面推进住房公积金管理规范化、法治化,继续保持住房公积金事业持续平稳发展。

二、工作目标

落实行政执法责任,认真履行职责,加大行政执法力度,有效规范行政执法行为,提高行政执法水平,扩大住房公积金覆盖面,防范住房公积金违法案件发生,保障住房公积金资金安全,切实维护缴存职工合法利益。

三、组织机构

住房公积金依法行政工作由管理中心依法行政工作领导小组统一领导,具体协调工作由法规稽核科负责。依法行政工作领导小组成员调整如下:

组长:王林一

副组长:农云安、梁快、李艳、邓云贵、胡德安、廖邦、项新民、何东就、廖全中

成员:范文青、陈国成、何珊珊、李胜泉、杨红、韦素云、黎远宁、夏丰、邝明、罗金甲、劳平现、赖碧玉

四、工作重点和主要任务

(一)结合业务运作,开展依法行政工作。

依法行政工作要为住房公积金业务运作服务,两者的辩证关系要把握好。今年要在依法行政方面有所作为,对长期未建立住房公积金制度,经反复催缴未整改的单位一定要采取处罚措施,维护广大职工的权益。对骗提骗贷案件的查处上,也要加大工作力度,确保住房公积金管理秩序得到维护。

(二)加强部门配合,协同开展依法行政工作。

管理中心各部门要积极沟通协调,广泛听取意见和建议,进一步改进工作方法,将依法行政工作做细、做扎实。法规稽核科要指导各部门做好依法行政工作,充分发挥法律参谋作用,同时加强内部监督,促进各项工作的顺利开展及规范管理。各部门各科室也要提高依法行政意识,特别是现在前台人员流动性比较大,要做好法制培训和教育工作,从上到下都要增强法律思想,形成依法行政的常态化意识。

(三)加强法治宣传和法治教育。

进一步加强法治宣传力度,丰富宣传载体,利用法律宣传日、重要节假日或政风行风热线等多种方式,组织开展深入群众的法治宣传活动,提高社会群众的住房公积金法律理念和依法维权意识。

继续抓紧领导干部法治教育工作,制定年度依法行政学习培训计划,促进领导干部学法用法常态化、制度化,不断提高领导干部运用法治思维和法治方式谋划工作、解决问题、化解矛盾、服务社会的能力。

1.开展领导班子集体学法活动。在管理中心主任办公例会或党组会议学习中增加学法内容,提高依法决策和依法行政的能力。

2.组织专题法治讲座。开展领导干部专题学法活动,结合全员法治培训要求,以邀请法学专家、法律顾问讲课等形式开展专题法治讲座,进行法律法规、理论知识的学习培训。

3.开展行政执法人员培训工作。结合业务开展情况,进行行政执法和法律实务培训。

4.根据工作性质与特点,联系工作实际,可以采取外出培训方式进行专题培训,重点学习与工作相关的法律知识和执法经验。

(四)健全重大行政决策机制。

严格按照重大行政决策事项范围和程序,制定重大行政决策事项。作出重大行政决策,应当经合法性审查,并经单位负责人集体讨论决定。重大决策事项专业性较强的,应当组织专家论证或咨询专家意见;涉及群众切身利益的,应当公开征求意见;涉及群众切身利益可能影响社会稳定或群众对决策方案有重大分歧的,应当举行听证会。

(五)做好规范性文件制定工作。

认真落实《南宁市人民政府办公厅关于实行规范性文件“三统一”制度的通知》文件精神,制定规范性文件时,实行统一登记、统一编号、统一公布的“三统一”制度。按照法定权限制定规范性文件,不非法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项,不违法限制相对人的权利,不违法增设相对人的义务,不设定其他不符合法律、法规、规章和国家方针政策的内容。加大规范性文件合法性审查力度,未经合法性审查或审查不合法的文件,不予以颁布实施。

(六)加大行政执法力度,提高行政执法效能。

加大行政执法力度,对直接监管、上级交办、督办、群众举报、部门移交的案件要及时办理。对执法对象应主动上门做工作,坚持教育整改为主、处罚为辅的原则。对确实需要给予行政处罚的执法对象,应罚当罚,绝不姑息迁就。对触犯刑律的执法对象,应及时移送公安机关处理。争取做出一批典型案例,并通过媒体曝光,起到震慑作用。

1. 加大对未缴欠缴单位的执法力度,维护职工合法权益。对住房公积金违规企业接受行政处罚的情况进行公示,进一步加大执法的透明度,以增强社会对企业建立住房公积金制度的监督。

2. 做好对骗提骗贷违法行为的处理工作。加强内部培训和管理,提高业务受理前台的辨别能力。发现可疑材料与相关职能部门进行联合审查或实地查证,确保不让虚假材料过关。对已形成骗提骗贷事实的,采取罚款、申请法院强制执行、记入诚信档案和征信系统等手段进行处罚。加强与公安机关联合执法,对提供虚假材料不配合处理的当事人作报案处理,决不姑息。

3.加强对房地产企业的监督。对拒绝或者限制买受人使用住房公积金贷款的房地产开发企业,要加大执法和处罚力度,通过约谈、通报批评、公示企业及违法行为责任人等处理方式,进一步规范房地产开发企业的售房行为,维护职工使用住房公积金贷款购买商品住房的合法权益。

(七)加强执法队伍建设。

对从事行政执法的工作人员,必须通过全区行政执法资格考试,严格实行执证上岗、亮证执法。按照自治区统一部署,继续组织有关人员参加年度行政执法资格考试和续职考试,鼓励和支持工作人员参加考试,加大执法队伍建设。对执法人员进行法律知识培训,以理论联系实际,切实提高行政执法人员灵活运用理论解决实际问题的能力,提升执法水平。

(八)严格规范公正文明执法。

依法履行依法行政职责,进一步规范行政执法行为和自由裁量权。严格按照执法程序,在法定权限和范围内实施行政执法行为,做到公正廉洁执法,树立良好执法形象。注重证据收集和保存,按客观公正真实的原则,全面及时地收集与案件有关的各种证据。正确认定和运用证据,保证案件认定事实清楚,证据确实充分,执法行为合法合规。加强行政执法档案管理工作,健全完善执法台帐,规范行政处罚案卷制作,提高案卷质量。

(九)提高行政执法的电子化水平。

以南宁市网上行政执法系统开通为契机,推进管理中心行政执法电子化建设,促进行政执法工作由纸质化管理向电子化管理转变。

(十)做好依法维权和矛盾纠纷化解工作

进一步做好投诉维权工作,对职工的来电来访投诉,严格按照法定程序、时限和依据处理,处理结果及时反馈来访人,依法化解矛盾。畅通行政复议受理机制,做好行政复议不予受理报备工作。按要求参加行政复议,执行行政复议决定,自觉接受行政复议机关监督。落实行政机关负责人出庭应诉制度,化解行政争议,提高管理中心依法行政水平和行政应诉能力。

(十一)加强依法行政监督和指导。

加强对行政执法工作的组织、实施、指导和监督。上半年,在管理中心开展内部稽核检查工作,通过监督检查,发现问题,解决问题,提高各部门依法行政意识,提高依法行政水平。积极配合上级监管部门进行审计监督和业务监督工作,自觉执行监督检查意见书,按要求整改存在的问题。对上级部门转办的行政执法监督案件,按要求办结,并在规定时间内向上级反馈处理结果。向社会公布投诉举报电话和网站,受理住房公积金相关投诉举报,并及时调查处理,接受社会监督。

(十二)做好依法行政信息公开工作。

依托门户网站、政务公开栏、新闻媒体等载体,切实做好依法行政信息公开工作。管理中心门户网站的依法行政专栏上,应及时公布依法行政工作方面的相关信息。按规定做好信息主动公开工作,拓宽信息公开广度和深度,并通过主动公开减少依申请公开的数量。积极向市依法行政办报送法制信息,充分利用报纸、电视、电台、网络等新闻媒体,对典型案件、重大案件予以曝光。

 

   

    

 


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